Overzicht verbonden partijen | Jaarstukken 2019

Jaarstukken 2019

Gemeenschappelijke regelingen

Peelgemeenten
Adres en Vestigingsplaats	Markt 1, 5751 BE Deurne
Partners	De gemeenten Asten, Deurne, Gemert-Bakel, Laarbeek en Someren.
Overgedragen bevoegdheden	De Gemeenschappelijke Regeling (GR) Peelgemeenten is een uitvoeringsorganisatie ten dienste van de vijf Peelgemeenten, voor in eerste instantie de uitvoering van gemeentelijke taken op het terrein van: Uitvoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning Uitvoering van de Jeugdwet Uitvoering BMS (Bijzondere bijstand, Minimaregelingen, Schulddienstverlening). De GR opereert op basis van de door de colleges verstrekte externe mandaten. Uitgangspunt is dat er maximaal mandaat wordt verleend aan de algemeen directeur om de bedrijfsvoering van alle dag te organiseren. Bepalen van beleid, de WAT, ligt bij het Algemeen bestuur/Dagelijks bestuur, de uitvoering van beleid, de HOE, ligt bij de algemeen directeur en zijn/haar ambtelijke organisatie.
Algemene doelstellingen	De algemene missie is het stimuleren van zelfredzaamheid van onze inwoners en hen ondersteunen wanneer de zelfredzaamheid in het geding komt. De Peelorganisatie faciliteert in het optimaliseren van de lokale dienstverlening voor het sociaal domein. De inwoner centraal, de toegang en dienstverlening lokaal, integraal en dichtbij de inwoner. Volgens het principe ‘aanraken is afmaken’ zijn er zo weinig mogelijk overdrachtsmomenten. De Peelsamenwerking maakt het daarbij mogelijk de volgende kansen te benutten (principe van de I en 4 K’s): Inwoner centraal We zetten de inwoner centraal in onze dienstverlening en bedrijfsvoering want daar doen we het voor. Minder kosten Door samenwerking kunnen schaalvoordelen behaald worden en knelpunten samen worden opgelost. Samenwerking biedt besparingspotentieel. Meer kwaliteit Door samenwerking kan expertise en ervaring beter worden gedeeld. Samenwerking maakt slimmer en biedt betere kansen voor innovatie. Minder kwetsbaarheid Samenwerking is van belang om (in tijden van bezuiniging) de veerkracht, vervanging en voldoende omvang van de ambtelijke ondersteuning te kunnen blijven waarborgen. Krachtige positie Door samenwerking staan we sterker. Het draagt bij aan een betere informatiepositie en een sterkere lobby naar neven- of bovengeschikte (semi)overheden. En daarmee aan een vergrote invloedsuitoefening. Is dit doel beheers- of beleidsmatig? Beide, er wordt zowel regionaal beleid gemaakt als uitgevoerd (alle werkzaamheden die plaatsvinden na het afgeven van de beschikking (Backoffice).
Bestuurlijke betrokkenheid	het Algemeen bestuur Wethouder M.M. Schlösser is als portefeuillehouder Wmo, Jeugd en BMS lid van het Algemeen bestuur; Burgemeester H.J. Mak is de voorzitter van het Algemeen Bestuur. Het Dagelijks bestuur Burgemeester H.J. Mak is de voorzitter van het Dagelijks Bestuur van de Peelgemeenten. de door het bestuur ingestelde commissies. Wethouder M.M. Schlösser is deelnemer aan de adviescommissie Peelgemeenten, een overleg en adviesorgaan van portefeuillehouders Wmo, Jeugd en BMS van de aangesloten gemeenten.
Sturingsmomenten	Zienswijze op conceptbegroting. Op basis van de gemeenschappelijke regeling van Peelgemeenten heeft u als gemeenteraad jaarlijks de mogelijkheid om uw zienswijze kenbaar te maken over de ontwerpbegroting van de Peelgemeenten. Als gemeenteraad heeft u door deze zienswijze invloed op het inhoudelijk beleid en de begroting van de Peelgemeenten. Dit is een belangrijk moment waarop u als gemeenteraad uitvoering geeft aan uw kader stellende en controlerende rol. Tevens heeft u als gemeenteraad de gelegenheid uw zienswijze te geven op begrotingswijzigingen op de begroting van Peelgemeenten. Klankbordgroep Er is een klankbordgroep voor de raden. Ondanks dat de gemeenschappelijke regeling een collegeregeling betreft, wordt de betrokkenheid van de gemeenteraden bij de samenwerking gewaarborgd. De klankbordgroep fungeert als een forum waarin men ervaringen deelt over het functioneren van de GR en men signalen kan afgeven over het proces van samenwerking. Naar aanleiding van de evaluatie is afgesproken om de klankbordgroep voorlopig door te zetten en volgend jaar te evalueren.
Financiën
Risico's	Weerstandvermogen en risico-inventarisatie. Het weerstandsvermogen kan worden omschreven als de mate waarin de organisatie in staat is om niet structurele financiële tegenvallers op te vangen zonder dat dit gevolgen heeft voor de uitvoering van de taken. Eind 2019 heeft het algemeen bestuur van GR Peelgemeenten de nota Weerstandsvermogen en risicobeheer vastgesteld en is ingestemd met het instellen van een algemene reserve. Uit de risicoinventarisatie blijkt dat de risico's te kwantificeren zijn voor een bedrag van € 304.000. Door storting van € 300.000 van het voordelige jaarrekeningresultaat 2019 in de algemene reserve. heeft Peelgemeenten voldoende vermogen de nu bekende risico's op te vangen.
	2019	2018
Eigen vermogen per 31-12	410.305	441.917

Vreemd vermogen per 31-12	14.004.636	13.875.740

Resultaat	410.305

GGD Brabant- Zuidoost
Adres en Vestigingsplaats	Clausplein 10,5611 XP Eindhoven
Partners	De gemeenten Asten, Bergeijk, Best, Bladel, Cranendonck, Deurne, Eersel, Eindhoven, Geldrop-Mierlo, Gemert-Bakel, Heeze-Leende, Helmond, Laarbeek, Nuenen, Oirschot, Reusel-de Mierden, Someren, Son en Breugel, Valkenswaard, Veldhoven en Waalre. De wettelijke regeling op grond waarvan de taken worden uitgevoerd is de Wet Publieke Gezondheid.
Overgedragen bevoegdheden	De GGD is een bestuursorgaan als bedoeld in de Wet Gemeenschappelijke regelingen en voert voor de aangesloten gemeenten de taken uit die zij op basis de Wet publieke gezondheid (Wpg) hebben. Verder ontplooit de GGD-activiteiten op lokaal maar ook op regionaal niveau. Belangrijke elementen zijn de jeugdgezondheidszorg 4-19-jarigen, ondersteuning lokaal gezondheidsbeleid, gezondheidsbevordering en gezondheidsvoorlichting. Forensische geneeskunde en reizigersvaccinaties zijn belangrijke aanvullende taken. De GGD richt zich zowel op de beleidsmatige als beheersmatige (uitvoerende) kant van deze taken.
Algemene doelstellingen	De GGD heeft tot doel het bijdragen aan een positieve ontwikkeling van de gezondheidssituatie van de inwoners van samenwerkingsgebied door uitvoering van de openbare gezondheidszorg en de ambulancezorg. Deze samenwerking is zowel uitvoerend als beleidsmatig.
Bestuurlijke betrokkenheid	Het algemeen bestuur bestaat uit de portefeuillehouders gezondheidszorg van de regiogemeenten. Het algemeen bestuur kiest het dagelijks bestuur uit zijn midden. Eindhoven en Helmond hebben een vaste zetel in het dagelijks bestuur. Verder worden subregionale vertegenwoordigers afgevaardigd. Voor de Peel is dat wethouder Briels van de gemeente Laarbeek.
Sturingsmomenten	Mei en juni: Begroting en meerjarenraming Juni: Jaarrrekening December: Kadernota (opmaat voor begroting) Gemeenteraden kunnen op deze momenten en bij eventuele begrotingswijzigingen hun zienswijze geven. Doorlopend via de vergadering van het algemeen bestuur.
Financiën	De GGD Brabant-Zuidoost ontvangt van alle deelnemende gemeenten een vaste inwonerbijdrage. De genoemde bedragen zijn inclusief de bijdrage voor het extra pubercontactmoment dat door alle deelnemende aanvullend wordt ingekocht
Risico's	Conform de afspraken die gemaakt zijn tussen 4 gemeenschappelijke regelingen, waaronder de GGD, zou de reserve Publieke gezondheid 600.000 euro moeten zijn en de reserve Ambulancezorg 1.200.000 tot 1.500.000. De reserve publieke gezondheid is hoog genoeg, de reserve ambulancezorg niet.
	2019	2018
Eigen vermogen per 31-12	2.864.124	2.830.000

Vreemd vermogen per 31-12	14.879.253	12.663.000

Resultaat	212.560

Senzer (werkbedrijf)
Adres en Vestigingsplaats	Montgomeryplein 6, 5705 AX Helmond
Partners	In 2016 zijn de organisaties Atlant de Peel, gemeente Helmond (afdeling Werk en Inkomen) en het HRM Servicecentrum (Werkgeversplein) gefuseerd en heeft de werknaam Senzer gekregen. Senzer voert de Participatiewet uit met uitzondering van de bijzondere bijstand die bij de GR de Peelgemeenten is belegd (De Peelgemeenten heeft dit overigens uitbesteedt aan Senzer, zodat Senzer deze toch uitvoert, maar GR de Peelgemeenten verantwoordelijk aanspreekpunt is). De partners binnen het Werkbedrijf zijn de gemeenten Asten, Deurne, Gemert-Bakel, Geldrop-Mierlo (vanaf 1-1-2015), Helmond, Laarbeek en Someren.
Overgedragen bevoegdheden	Senzer is als uitvoeringsorganisatie bevoegd om voor de deelnemende gemeenten de taken te verrichten op het terrein van beleidsvoorbereidingen en beleidsuitvoering en toezicht en handhaving. Daarnaast worden coördinerende en afstemmende taken voor de deelnemende gemeenten verricht. De uit te voeren taken hebben betrekking op de Participatiewet, de Wet sociale werkvoorziening (Wsw), de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW), de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ), de Wet werk en arbeidsondersteuning jonggehandicapten (Wajong), het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen (Bbz 2004) en aanverwante wetgeving.
Algemene doelstellingen	De missie/visie van Senzer is om als Werkbedrijf zowel de vraag van werkgevers als het versterken van de regionale arbeidsmarkt als uitgangspunt te nemen voor hun dienstverlening. Door samenwerking met lokale netwerken wil Senzer kansen creëren voor mensen zonder en met beperkingen, banenafspraak en bijvoorbeeld statushouders. Daar waar doorleiding naar werk (nog) niet (geheel) mogelijk is zorgt Senzer voor de uitbetaling van bijstand. (Participatiewet uitkering).
Bestuurlijke betrokkenheid	De colleges van de deelnemende gemeenten wijzen ieder uit hun midden twee leden van het Algemeen bestuur aan (Marnix Schlösser en Marinus Biemans). Het Dagelijks bestuur bestaat uit de voorzitter en zes andere leden elk afkomstig uit een van de colleges van de deelnemende gemeenten, aan te wijzen door en uit de leden van het Algemeen bestuur. Marnix Schlösser is secretaris.
Sturingsmomenten	Najaarsconferentie Jaarlijks krijgen de bestuursleden, portefeuillehouders en raadscommissies de gelegenheid om input te leveren voor de najaar conferentie waar de kaderbrief voor het volgende jaar vorm krijgt. Kaderbrief Het Algemeen bestuur (AB) en het Dagelijks bestuur (DB) nemen in januari besluit over de Kaderbrief. De colleges geven aan de hand van de kaderbrief hun reactie. De raad wordt hierover dmv. een RIB geïnformeerd. Voorjaarsconferentie Tijdens de voorjaarsconferentie (AB en DB) worden de belangrijkste onderwerpen uit de Kaderbrief uitgewerkt. De reacties van de colleges worden verwerkt in het concept- ondernemingsplan. De gemeenteraad krijgt de gelegenheid een zienswijze in te dienen op dit concept- ondernemingsplan. Daarna wordt het Ondernemingsplan definitief vastgesteld. Algemeen en Dagelijks Bestuur Doorlopend via vergadering van het algemeen bestuur en het dagelijks bestuur waaraan de betrokken college leden deelnemen.
Financiën	Sinds de septembercirculaire van 2018 is Senzer geconfronteerd met een structurele teruggang in de Rijksbijdragen (BUIG). Door deze verlaging ontstond er een tekort van 7,3 miljoen euro in de meerjarenbegroting 2020 van Senzer. Een krachtteam samengesteld uit vertegenwoordigers van de gemeenten en Senzer heeft onderzocht op welke onderdelen bezuinigd kan worden. De aangepaste begroting is nu maximaal afgeslankt, maar het tekort wordt niet helemaal opgevangen. In de (herziene) meerjarenbegroting zijn de voorgestelde aanpassingen verwerkt. Uitgaande van de huidige verdeelsleutel betekent dit voor gemeente Deurne extra bijdragen vanaf 2021 en volgende jaren.De bijdrage die in 2020 betaald wordt is in vergelijking met 2019 lager. Dit komt omdat de BUIG-uitkering die doorbetaald moeten worden aan Senzer dan fors lager is.
Risico's	Senzer constateert dat zij met de uitvoering van de Participatiewet een grote verantwoordelijkheid op zich hebben genomen. De uitvoering van de Participatiewet kent vele factoren die van invloed zijn op het (financieel) resultaat. Een behoorlijk aantal daarvan zijn voor Senzer niet beïnvloedbaar. Met name het Rijksbeleid op de (macro)budgetten, quota doelgroepen en de verdeel systematieken zijn daar voorbeelden van. In de vergaderingen van het Dagelijks bestuur op 8 april 2019 en het Algemeen bestuur op 17 april 2019 is besloten tot de instelling van een minimum weerstandsvermogen te bepalen op 5% van de begrote exploitatieomvang (lasten) van enig jaar. Nu de komende jaren het volledige weerstandsvermogen ingezet zal worden, dienen deze besluiten herzien te worden. Daarnaast betekent het inzetten van het volledige weerstandsvermogen dat Senzer niet meer in staat is om risico’s met haar vermogen op te vangen. Bij tekorten wordt door Senzer direct een beroep gedaan op de deelnemende gemeenten, daar dienen de gemeenten dus rekening mee te houden in hun begroting. Dat geldt ook in het geval de Provincie Noord-Brabant het bedrag dat inzake LKS /BUIG is opgenomen niet accepteert. De gemeenten zullen dit dan vanuit een extra bijdrage aan Senzer moeten dekken. Toch is er geen wijziging in het gewenste weerstandsvermogen. Nu binnen de begroting van Senzer geen weerstandsvermogen meer beschikbaar is, betekent dat dat de deelnemende gemeentes als eigenaar aansprakelijk zijn als deze risico’s zich voordoen. Het bedrag per gemeente dat daarvoor in de begroting als risico moet worden opgenomen is in onderstaande tabel aangegeven.
	2019	2018
Eigen vermogen per 31-12	20.433.000	24.448.000

Vreemd vermogen per 31-12	14.879.000	16.565.000

Resultaat	73.000

Metropool Regio Eindhoven (MRE)
Adres en Vestigingsplaats	Raiffeisenstraat 18, 5611 CH Eindhoven
Partners	De gemeenten Asten, Bergeijk, Best, Bladel, Cranendonck, Deurne, Eersel, Eindhoven, Geldrop-Mierlo, Gemert-Bakel, Heeze-Leende, Helmond, Laarbeek, Nuenen, Oirschot, Reusel-de Mierden, Someren, Son en Breugel, Valkenswaard, Veldhoven en Waalre (op basis van de Wet Gemeenschappelijke regelingen).
Overgedragen bevoegdheden	De MRE werkt de regionale strategie uit op de thema’s economie, mobiliteit en energietransitie en transitie landelijk gebied en beheert het regionale Stimuleringsfonds. Alles met als doel om het economische profiel van de regio te handhaven en uit te bouwen, en te zorgen voor een excellent vestigings- en verblijfklimaat voor de inwoners en bedrijven. De (vrijwillige) samenwerking MRE is in 2017 geëvalueerd. Uit de evaluatie bleek dat de gemeenten regionaal willen samenwerken, maar dat ze vinden dat de manier waarop veel beter kan. Op basis van de evaluatie vond er daarom in 2018 moment een herijking plaats van de samenwerking. De gemeenteraden zijn hier actief bij betrokken. Op 27 maart 2019 stelde het Algemeen Bestuur van de MRE het Samenwerkingsakkoord 2019-2022 vast. Dit is de regionale strategie voor de lopende bestuursperiode. Jaarlijks wordt de strategie vertaald in een Werkprogramma, met concrete activiteiten en acties op de inhoudelijke samenwerkingsthema’s. Het Werkprogramma 2019 is de meest actuele versie. Het programma voor 2020 is in voorbereiding.
Algemene doelstellingen	In het Samenwerkingsakkoord zijn de volgende vier thema’s opgenomen als regionale thema’s, elk met hun eigen opgaven: - Economie - Mobiliteit - Energietransitie - Transitie Landelijk Gebied Daarnaast bevat de notitie een beschrijving van een bijpassende governance.
Bestuurlijke betrokkenheid	Het Algemeen Bestuur van de Metropoolregio Eindhoven stelt de kaders en opgaven voor de regionale samenwerking vast in de vorm van een samenwerkingsakkoord. Dit akkoord wordt onder verantwoordelijkheid van het Dagelijks Bestuur uitgevoerd. Per regionaal thema zijn er portefeuillehouders-overleggen die zich bezighouden met specifieke regionale beleidsthema’s. In de koplopersgroepen van deze overleggen kunnen naast de gemeenten ook vertegenwoordigers van bedrijven, maatschappelijke instellingen en kennisinstellingen worden betrokken. De oude werkplaatsen zijn met ingang van 2018 vervangen door de portefeuillehouders-overleggen voor de vier beschreven thema’s. De 21 gemeenteraden vervullen een kaderstellende en controlerende rol en geven zienswijzen op belangrijke regionale stukken zoals het Samenwerkingsakkoord, de jaarlijkse Werkprogramma’s en de jaarlijkse begroting. Het Algemeen Bestuur (verplicht op basis van de gemeenschappelijke regeling) bestaat uit 21 leden. Iedere gemeente heeft één vertegenwoordiger (burgemeester, wethouder of raadslid), die door de gemeenteraad is benoemd. Het Algemeen Bestuur (AB) vergadert in beginsel zes keer per jaar. Deze vergaderingen zijn openbaar. Voor de gemeente Deurne is burgemeester H. Mak benoemd als vertegenwoordiger in het AB. De gemeente Deurne heeft op dit moment geen vertegenwoordiger in het Dagelijks Bestuur (DB).
Sturingsmomenten	April en mei: zienswijze begroting door gemeenteraad Deurne (14 mei 2019 vastgesteld). Juni: vaststelling begroting en jaarrekening door het AB van de gemeenschappelijke regeling. Najaar: zienswijze op het werkprogramma MRE voor het opvolgende jaar. Doorlopend via vergaderingen van het Algemeen Bestuur.
Financiën	De Metropoolregio Eindhoven ontvangt van alle deelnemende gemeenten een vaste inwonerbijdrage. Deze is bedoeld voor de realisatie van de Regionale Agenda. De bijdrage per inwoner voor de Metropoolregio Eindhoven bedroeg in 2019, € 9,912. De bijdrage voor 2020 is vastgesteld op € 10,005 (bijdrage 2019 + indexering). Voor sommige taken worden specifieke bedragen in rekening gebracht, soms afhankelijk van de mate van afname van de diensten. Daarbij gaat het om het zogenoemde dienstverleningsmodel.
Risico's	Algemeen De deelnemers zijn aansprakelijk voor de tekorten in de exploitatie op basis van het aantal inwoners.
	2019	2018
Eigen vermogen per 31-12	5.820.759	4.280.060

Vreemd vermogen per 31-12	16.130.034	17.412.698

Resultaat

Blink
Adres en Vestigingsplaats	Gerstdijk 1, 5704 RG Helmond
Partners	De gemeenten Asten, Deurne, Gemert-Bakel, Heeze-Leende, Helmond, Laarbeek, Nuenen, Someren en de private partner Suez.
Overgedragen bevoegdheden	Iedere gemeente bepaalt afzonderlijk welke uitvoeringstaken zij aan BLINK opdraagt. Voor Deurne gaat het om: de inzameling, het transport en de op- en overslag van huishoudelijk restafval (incl. verwerking), GFT en glas (incl. vermarkten); idem voor PMD, maar daarnaast ook de sortering en verwerking daarvan; het containermanagement (registratie, beheer en onderhoud) van alle containers en kliko’s die eigendom zijn van de gemeente; het beheer van de milieustraat (inzameling, transport en verwerking van grof huishoudelijk afval; kleinere posten als aankoop strooizout en calamiteitendienst
Algemene doelstellingen	BLINK is van en voor de deelnemende gemeenten een uitvoeringsorganisatie op het gebied van: inzameling, transport, op-/overslag, sortering, vermarkting en (eind)verwerking van fijn en grof huishoudelijke afval- en grondstoffen; reiniging van de openbare ruimte en gladheidbestrijding. BLINK is daarmee te kwalificeren als een uitvoerend samenwerkingsverband. Een uitbreiding met meer beleidsmatige onderwerpen behoort echter wel tot de mogelijkheden.
Bestuurlijke betrokkenheid	BLINK kent een Algemeen Bestuur (AB) en een Dagelijks bestuur (DB). Het AB bestaat wethouders/burgemeesters van elke aangesloten gemeente en een vertegenwoordiger van Suez. Het AB kiest uit haar midden het DB, dat bestaat uit twee gemeentelijke vertegenwoordigers en de vertegenwoordiger van Suez. Voor de gemeente Deurne is wethouder Marnix Schlösser benoemd als vertegenwoordiger in het AB.
Sturingsmomenten	Het AB-lid legt aan het college dat hem heeft voorgedragen verantwoording af over het door het AB gevoerde beleid. Via het AB-lid is voortdurend sturing mogelijk via het opvragen van inlichtingen en inbrengen van standpunten. Specifiek voor het onderdeel financiën geldt dat: elk jaar vóór 15 april de raden van de deelnemende gemeenten de begroting, de financiële en beleidsmatige kaders en de jaarrekening ontvangen; de gemeenteraad gedurende 8 weken een zienswijze op de ontwerpbegroting van het volgende jaar kan geven; in juni het AB de begroting en de jaarrekening vaststelt.
Financiën	Iedere gemeente bepaalt zelf welke taken BLINK voor haar uitvoert en betaalt daarbij voor de eigen uitvoeringskosten. De deelnemende gemeenten dragen naar rato van het aantal taken dat zij bij BLINK hebben ondergebracht de kosten voor overhead zoals de uren van de directeur.
Risico's	BLINK beschikt zelf niet over een eigen vermogen om niet begrote en onvoorziene kosten te dekken. De deelnemende gemeenten dienen deze niet begrote en onvoorziene kosten zelf op te vangen in de reguliere exploitatie. Het betreft hier de afvalstoffenheffing, een gesloten begroting, waarin alle kosten en baten zitten die met afvalbeheer te maken hebben.
	2019	2018
Eigen vermogen per 31-12	0	0

Vreemd vermogen per 31-12	0	4.154.919

Resultaat	0

Belasting samenwerking Oost-Brabant (BSOB)
Adres en Vestigingsplaats	Raadhuislaan 2, 5341 GM Oss
Partners	Samenwerking is op basis van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen. Deelnemers zijn de gemeenten Asten, Bernheze, Boekel, Deurne, Gemert-Bakel, Laarbeek, Landerd, Oss, Sint Anthonis, Someren, Uden en het Waterschap Aa en Maas.
Overgedragen bevoegdheden	De gemeente heeft aan de BSOB onderstaande bevoegdheden overgedragen: uitvoering van Wet onroerende zaken (WOZ)- en belastingtaken (waarderen, heffen en innen). Alle taken op het gebied van WOZ en belastingen; onroerendezaakbelasting (OZB), rioolrecht, afvalstoffenheffing, toeristenbelasting, hondenbelasting etc. Het uitvoeringsbeleid wordt aan de samenwerking overgedragen, het strategisch beleid berust bij de deelnemende gemeenten zelf.
Algemene doelstellingen	De hoofddoelstellingen zijn; Minimaliseren uitvoeringskosten Optimaliseren belastingopbrengsten Optimaliseren kwaliteit dienstverlening en klantgerichtheid Verbeteren van de continuïteit van de uitvoering van de taken. Om de missie, visie en de kernwaarden een concrete vertaling te geven, zijn prestatie-indicatoren benoemd, waarop de BSOB wil gaan sturen. Het is een groeimodel dat vraagt om jaarlijkse afweging tot bijstelling. De prestatie indicatoren zijn verdeeld op vier gebieden; Klanten en leveranciers Medewerkers Maatschappij Bestuur en financiers
Bestuurlijke betrokkenheid	Het BSOB kent een Algemeen Bestuur (AB) bestaande uit wethouders/burgemeesters van de aangesloten gemeenten. Uit het AB wordt het Dagelijks Bestuur (DB) gekozen. Voor de gemeente Deurne is burgemeester H. Mak benoemd als vertegenwoordiger in het AB en hij heeft ook zitting in het DB. In 2015 is de heer H. Mak benoemd als voorzitter voor het AB en DB.
Sturingsmomenten	Juni: zienswijze begroting door gemeenteraad Deurne. Begin juli: vaststelling begroting en jaarreking door gemeenschappelijke regeling. Doorlopend via vergadering van het algemeen bestuur. Er zijn op dit moment geen openstaande toezeggingen t.a.v. gemeenteraad Deurne.
Financiën	In onderstaande tabel vindt u een overzicht van de kostenontwikkeling. De genoemde cijfers zijn de kosten voor de gemeente Deurne. Kosten van de BSOB worden aan de deelnemers doorbelast op basis van een kostenverdeel-systematiek. In 2018 is de kostenverdeel-systematiek geëvalueerd en daar waar nodig aangepast.
Risico's	Risico’s van de BSOB komen op basis van de Nota Financieel Beleid van de BSOB ten laste van de deelnemende gemeenten, naar rato van hun aandeel. Er is een post onvoorzien van € 50.000 opgenomen in de begroting. Vanaf de begroting 2017 is een uitvoerige risicoanalyse opgenomen. De uitkomsten van de risicoanalyse geven aan dat er weinig 'echte' risico's binnen BSOB worden gelopen.
	2019	2018
Eigen vermogen per 31-12	535.000

Vreemd vermogen per 31-12	12.885.000

Resultaat	230000

Omgevingsdienst Zuidoost Brabant (ODZOB)
Adres en Vestigingsplaats	Wal 28, 5611 GG Eindhoven
Partners	De gemeenten Asten, Bergeijk, Best, Bladel, Cranendonck, Deurne, Eersel, Eindhoven, Geldrop-Mierlo, Gemert-Bakel, Heeze-Leende, Helmond, Laarbeek, Nuenen, Oirschot, Reusel-de Mierden, Someren, Son en Breugel, Valkenswaard, Veldhoven, Waalre en de provincie Noord-Brabant.
Overgedragen bevoegdheden	De gemeente Deurne heeft gekozen voor het overdragen van alle vergunningverlenende, toezichthoudende en handhavende taken op het terrein van milieu. Daarnaast voert de ODZOB op verzoek overige taken uit binnen de Wabo wet- en regelgeving. Zo worden ook een aantal taken uitgevoerd door de ODZOB om te voldoen aan de Verordening Kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht Deurne 2017. De ODZOB is ook belast met het uitvoeren van collectieve taken. Dit zijn taken die in gezamenlijkheid worden uitgevoerd op basis van samenwerkingsafspraken met de 22 partners. Tenslotte worden incidenteel taken uitgevoerd op beleidsterreinen als afval, duurzaamheid, externe veiligheid en archeologie.
Algemene doelstellingen	De Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant (ODZOB) is de uitvoeringsorganisatie van een gemeenschappelijke regeling van de provincie Noord-Brabant en 21 gemeenten in de regio Zuidoost-Brabant op het gebied van milieu en bouw. De koers van de ODZOB kan in drie ambities worden samengevat; samenwerking, kwaliteit en één regionaal strategisch en operationeel uitvoeringsniveau van de VTH-taken. De ODZOB is in basis een uitvoeringsorganisatie en zorgt voor een uniform uitvoeringsbeleid. Daarnaast adviseert de dienst ook over strategische doelen. Samenwerking met alle aangesloten partners leidt tot kennisdeling, integraliteit, schaalvoordelen en een gezamenlijke koers. Het voortdurend verbeteren van de kwaliteit van de uitvoering betekent investeren in de kennis, kunde en competenties van de medewerkers, zodat voldaan wordt aan de landelijke kwaliteitscriteria. Dat betekent ook beschikken over voldoende flexibiliteit om in te kunnen spelen op telkens veranderende opgaven. Ook betekent dit permanent investeren in het slim en innovatief gebruiken van informatie. Een regionaal en operationeel uitvoeringsniveau van VTH-taken. Bij de uitvoering van het werk door de ODZOB is de toepassing van een gelijk speelveld van belang. De overheid dient elke burger, elk bedrijf in gelijke situaties op gelijke wijze te behandelen. Het streven is om via een groeimodel, samen met alle deelnemers, toe te werken naar één efficiënte werkwijze met daarin de samenhang tussen beleid en uitvoering voor de regionale VTH-taken. Dit gebeurt op basis van één operationeel uitvoeringsniveau.
Bestuurlijke betrokkenheid	De ODZOB kent een Algemeen Bestuur (AB) bestaande uit wethouders/burgemeesters van de aangesloten gemeenten. Uit het AB wordt het Dagelijks Bestuur (DB) gekozen. Voor de gemeente Deurne is wethouder Helm Verhees als vertegenwoordiger in het AB. Zijn plaatsvervanger is wethouder Marinus Biemans.
Sturingsmomenten	Jaarlijks in april is er gelegenheid tot het geven van een zienswijze op de ontwerpbegroting van het daarop volgende jaar van de ODZOB Jaarlijks in juni worden begroting en rekening door de gemeenschappelijke regeling vastgesteld. Doorlopende inbreng en sturing mogelijk via vergaderingen van het algemeen bestuur. Op dit moment via AB-lidmaatschap van wethouder Verhees.
Financiën	De ODZOB ontvangt van alle deelnemers bijdragen (de baten) die voortvloeien uit het totaal van overgedragen taken. Het gaat over basistaken en verzoektaken (het programma dienstverlening), en de collectieve taken (programma collectieve taken) Het onderdeel basistaken betreft de uitvoering van het zogenaamde basispakket wat op basis van landelijke afspraken door de ODZOB moet worden uitgevoerd. Het gaat dan over vergunningverlening, toezicht en handhaving milieu. Verzoektaken zijn alle taken die niet genoemd zijn in het basistakenpakket. Dat wil zeggen andere Wabo-taken op het terrein van de uitvoering van vergunningverlening, toezicht en handhaving. Daartoe behoren ook het verstrekken van adviezen op het terrein van de fysieke leefomgeving. Collectieve taken zijn taken die op verzoek van en in samenspraak met de deelnemers voor het collectief worden uitgevoerd. Zoals ketenhandhaving, het faciliteren van de handhaving-samenwerking, het organiseren van de klachtendienst en het bekostigen van projecten die bijdragen aan het realiseren van de doelen uit het concernplan.
Risico's	De algemene reserve is op het gewenste niveau van minimaal € 1.200.000. Op basis van de laatste risico-inventarisatie voor de jaarrekening 2019 / begroting 2021 blijkt dat de verwachtingswaarde van de risico’s € 1.408.000 bedraagt. Van bovengenoemde risico’s betreft € 136.000 het risico op verlaging van baten als gevolg van mogelijke bezuinigingen bij deelnemers. Aangezien dit laatste risico meer in de invloedsfeer van de deelnemers dan van de ODZOB ligt, is besloten dit risico niet af te dekken. Het resterende risicobedrag van € 1.272.000 kan bijna volledig worden afgedekt door de algemene reserve van de ODZOB.
	2019	2018
Eigen vermogen per 31-12	2.429.098	1.514.541

Vreemd vermogen per 31-12	3.413.049	3.615.664

Resultaat	914.557

Veiligheidsregio Brabant Zuidoost (VRBZO)
Adres en Vestigingsplaats	Deken van Somerenstraat 2, 5611 KX Eindhoven
Partners	De gemeenten Asten, Bergeijk, Best, Bladel, Cranendonck, Deurne, Eersel, Eindhoven, Geldrop-Mierlo, Gemert-Bakel, Heeze-Leende, Helmond, Laarbeek, Nuenen, Oirschot, Reusel-de Mierden, Someren, Son en Breugel, Valkenswaard, Veldhoven en Waalre.
Overgedragen bevoegdheden	Regionale Brandweer en Geneeskundige Hulpverlening bij Ongevallen en Rampen (GHOR). Zorg voor een goed toegeruste organisatie van de hulpverlening bij ongevallen en rampen en de zorg voor een integraal ambulancezorgsysteem in Zuidoost Brabant.
Algemene doelstellingen	De VRBZO is een samenwerkingsverband tussen 21 gemeenten in Zuidoost Brabant en behartigt de belangen van gemeenten op het terrein van: Brandweerzorg Ambulancezorg Geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen Rampenbestrijding en crisisbeheersing Gemeenschappelijke meldkamer (GMK) De VRBZO richt zich zowel op de beleidsmatige als beheersmatige (uitvoerende) kant van deze taken.
Bestuurlijke betrokkenheid	De Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Brabant Zuidoost is een (wettelijk verplicht) samenwerkingsverband tussen 21 gemeenten. Het bestuurslidmaatschap is gekoppeld aan de functie van burgemeester.
Sturingsmomenten	Een keer per vier jaar mogelijkheid zienswijze op 4-jarig beleidsplan en regionaal risicoprofiel November/december jaar X: mogelijkheid tot reageren op de Kadernota jaar X+2 Juni/juli jaar X: mogelijkheid tot indienen zienswijze op begroting jaar X+1 Doorlopend via vergadering van het algemeen bestuur en zienswijze op begrotingswijzigingen met financiële copnsequenties
Financiën	De 21 gemeenten financieren gezamenlijk de Veiligheidsregio. Tussen de 21 gemeenten in Zuidoost Brabant is in 2014 een verdeelsleutel overeengekomen voor de kosten van de VRBZO. De hoogte van de uitkering gemeentefonds (cluster Brandweerzorg en rampenbestrijding) die elke gemeente ontvangt, is bepalend voor de hoogte van de bijdrage. Verandert deze uitkering dan verandert ook de verdeelsleutel.
Risico's	Het beleid rond risicomanagement en weerstandsvermogen is in 2019 geactualiseerd en door het Algemeen Bestuur vastgesteld. In de begroting 2019 zijn de risico's en de bijbehorende weerstandscapaciteit benoemd. Deze zijn in de jaarrekening 2019 geactualiseerd. De omvang van de algemene reserve sluit aan bij het gewenste weerstandsvermogen op basis van de analyse van de risico's.
	2019	2018
Eigen vermogen per 31-12	6.886.932	7.390.580

Vreemd vermogen per 31-12	46.372.424	42.790.781

Resultaat	646.870

Vennootschappen en coöperaties

Overige verbonden partijen

Landinrichtingsproject Peelvenen
Adres en Vestigingsplaats	N.v.t.
Partners	Partners in deze samenwerking zijn Deurne, Asten, Provincie Noord-Brabant en Waterschap Aa en Maas, Staatsbosbeheer, ZLTO, BMF, werkgroep Behoud de Peel, TOP Brabant en de vereniging Brabants Particulier Grondbezit.
Overgedragen bevoegdheden	De bevoegdheden zijn vastgelegd in een bestuursovereenkomst. De provincie Noord-Brabant en Waterschap Aa en Maas vormen het bestuurlijk orgaan (bestuurscommissie) voor de uitvoering van de projecten. De overige partners vormen de integrale gebiedscommissie Peelvenen, die gevraagd en ongevraagd advies geeft aan de bestuurscommissie.
Algemene doelstellingen	Landinrichting is een strategisch groenproject in de Structuurschema Groene Ruimte. Hierbij wordt gewerkt aan een goed evenwicht tussen particuliere-, landbouw-, leefbaarheids-, natuur-, cultuurhistorische- en recreatiebelangen.
Bestuurlijke betrokkenheid	In oorsprong was dit een samenwerking in het kader van de uitvoering van de Landinrichtingswet zonder eigen rechtspersoonlijkheid. Het Peelvenengebied valt binnen de grenzen van de gemeenten Horst aan de Maas, Venray, Sevenum, Helden, Meijel, Nederweert, Deurne, Asten en Someren. Bestuurlijke verantwoordelijkheid lag bij de provincies Limburg en Noord-Brabant. Limburg heeft ervoor gekozen om de landinrichtingscommissie op te heffen en de verantwoordelijkheden te leggen bij de regionale Limburgse uitvoeringscommissies. Brabant koos ervoor om voor haar grondgebied (Deurne, Asten en Someren) de landinrichtingscommissie in stand te laten en aan te wijzen als een zogenaamde “bestuurscommissie” onder rechtstreekse verantwoordelijkheid van Gedeputeerde Staten. De bestuurlijke belangen zijn in 2016 gewijzigd. Op 22 juli 2016 is een nieuwe bestuursovereenkomst gesloten tussen de provincie Noord-Brabant en het Waterschap Aa en Maas. Deze beide partijen vormen het nieuw bestuurlijk orgaan voor de uitvoering van het project Peelvenen. De andere partijen die tot dan toe deel uitmaakten van de bestuurscommissie Peelvenen (Staatsbosbeheer, ZLTO, BMF, werkgroep Behoud de Peel, TOP Brabant, gemeente Deurne, gemeente Asten) hebben nu samen met Waterschap Aa en Maas zitting in de integrale gebiedscommissie Peelvenen. Deze commissie adviseert gevraagd en ongevraagd de bestuurscommissie Peelvenen. Wethouder M. Biemans neemt als bestuurlijk vertegenwoordiger van de gemeente deel aan deze integrale gebiedscommissie.
Sturingsmomenten	De integrale gebiedscommissie waarin de gemeente Deurne bestuurlijk betrokken is, vergadert 4 keer jaar. Het doel is gevraagd en ongevraagd te adviseren. In de praktijk is de rol van de integrale gebiedscommissie reactief, er is geen sprake van een regierol. In de organisatie missen we daarvoor de sturing en de knowhow.
Financiën	De uitvoering vindt projectmatig plaats, door en met de diverse betrokkenen. De mate waarin een partner betrokken is, bepaalt de financieel projectmatige bijdrage. Voor de projecten waarin de gemeente Deurne participeert wordt verwezen naar de eigen begroting of raads- en commissiestukken.
Risico's	Per project wordt een projectmatige bijdrage afgesproken.

	2019	2018
Eigen vermogen per 31-12
Vreemd vermogen per 31-12
Resultaat

Stichtingen en verenigingen

Deze pagina is gebouwd op 07/08/2020 11:04:30 met de export van 07/08/2020 11:00:38